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工信部、市场监管总局联合发文部署做好锂离子电池产业链供应链协同稳定发展工作

来源：中国质量报日期：2022-11-25浏览次数：411292

为保障锂离子电池产业链供应链协同稳定，近日，工业和信息化部、市场监管总局联合印发《关于做好锂离子电池产业链供应链协同稳定发展工作的通知》（以下简称《通知》）。

锂离子电池（以下简称锂电）是支撑新型智能终端、电动工具、新能源储能等产业发展的基础电子产品。《通知》指出，近来随着下游需求及产业规模爆发式增长、疫情复杂多变、经济下行压力加大等因素影响，国内锂电产业链供应链阶段性供需失衡严重，部分中间产品及材料价格剧烈波动超出正常范围；上下游对接不畅，部分领域出现囤积居奇、不正当竞争；部分环节产能盲目扩张，低质低价竞争时有发生。

为此，《通知》部署做好锂电产业链供应链协同稳定发展工作，对各地工业和信息化主管部门、市场监管部门明确提出5点工作要求。

坚持科学谋划，推进锂电产业有序布局。按照“十四五”制造业系列规划和《关于推动能源电子产业发展的指导意见》等要求，实事求是制定本地区锂电产业发展政策。指导锂电企业结合实际和产业趋势合理制定发展目标，在关键材料供应稳定、研发创新投入充足、配套资金适量充裕的前提下，因时因需适度扩大生产规模，优化产业区域布局，避免低水平同质化发展和恶性竞争。

加强供需对接，保障产业链供应链稳定。引导上下游企业加强对接交流，推动形成稳定高效的协同发展机制。鼓励通过签订长单、技术合作等方式建立长效机制，引导上下游稳定预期、明确量价、保障供应、合作共赢。落实《“十四五”工业绿色发展规划》等要求，完善废旧新能源汽车动力电池回收利用体系，提高综合利用水平。加大监管力度，严格查处锂电产业上下游囤积居奇、哄抬价格、不正当竞争等行为，维护市场秩序。

强化监测预警，提高公共服务供给能力。严格执行《电子信息制造业统计调查制度》，加强锂电行业产能、投资等运行情况监测。及时发现产品价格异常波动及产能短缺、投资过热等问题，深入实施《锂离子电池行业规范条件》，引导产业加快转型升级。加强锂电行业运行和风险预警，实现第一时间预警、第一时间响应。

加强监督检查，保障高质量锂电产品供给。引导锂电企业落实产品质量主体责任，加强质量管理体系和质量保证能力建设，根据锂电产品本征安全、工艺安全和防护安全等需求，持续开展技术创新，加强质量管控，优化工艺流程，获得质量认证，提升检测能力。对锂电生产企业开展产品质量监督检查，重点查处生产销售不符合国家强制性标准产品等质量违法行为。

优化管理服务，营造产业发展良好环境。坚持推动有效市场和有为政府更好结合，着力破除地方保护和区域割裂，共同建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国锂电统一大市场。统筹疫情防控和产业发展，会同有关部门指导企业提升疫情防控应对能力，加强对企业的跟踪服务，积极协调企业生产、运输、销售等环节遇到的困难。加强对锂电产业链供应链重点项目的管理，联合有关部门严格落实建设项目相关要求，引导锂电产业健康有序发展。

《通知》强调，工业和信息化部、市场监管总局将及时通报重点工作进展情况，适时开展约谈和提醒告诫，一方面对违法典型案例公开曝光，另一方面对好经验好做法及时宣传推广。